第二天上午，包飞扬开车和王声涛、胡云、以及监察队的唯一一名女性队员刘桂英前往昌源县。

昌源县位于西京市西北，东南部和西河区、北山县接壤，西北方是天源市，县城有一条127省道联通西京市区，不过这条省道建成的年代久远，不但路面狭窄，大部分路段都只有两车道，而且路面坑坑洼洼的，很不好走。

从西京市区出来，沿着127省道前行，进入昌源县境以后，给人的落差非常大，很难想象作为省会的西京还有这样的地方，包飞扬甚至有一种错觉，好像他们是在去天北县的路上。

不过天北县距离西京比较远，在西北省的位置比较偏远，地处黄土高原深处，工业基础非常薄弱，水土流失又十分严重，昌源县在西京市远郊，但是地理位置相比天北县却又要优越很多倍。

“没想到西京还有这样的地方。”刘桂英去年才加入监察队，以前还真的没有来过昌源县，看到车窗外面的景象，忍不住发生这样的感叹。

“其实也不奇怪，西北省的经济实力本来就不能够跟沿海地区相比，西京又像一个黑洞，在凭借自身优势吸取发展资源的同时，像昌源这样的地方，自然就得不到光了。”包飞扬说道，昌源县的地理位置有时候可以成为优势，但有时候也会成为劣势。

西京市能够争取到的经济资源就那么多，靠近中心的几个区县，特别是那几个区的优势十分明显。他们将大部分资源都占了，留下来剩给昌源的自然就少了，而且肯定是条件不好的项目。

昨天晚上吃完饭回去以后，包飞扬仔细看了看王声涛整理的材料。知道昌源县地理条件特殊，土地贫瘠，工业基础也很薄弱，跟西京市的其他地区根本不能够相比。

刘桂英还是觉得无法接受：“可是也不能够差这么多啊！”

包飞扬笑了笑：“有其果，必有其因，英姐你既然这么好奇。那么这次去昌源，你就负责将其中的原因找出来。”

刘桂英眨了眨眼睛：“咦，主任啊，我们去不是考察当地环境的吗，经济发展可不归我们环保厅管的。”

包飞扬摇了摇头：“可是我们环境保护工作却没有办法脱离经济发展，你们看着好了，我们这一次去昌源，执行的最大障碍肯定就是这个发展问题。”

王声涛附和道：“我同意主任的意见，这几年我们在执法过程中听到最多的一句话就是：没有发展，我们保护环境有什么用？还有人说。只有经济发展起来的地方才有心情和能力搞环境保护。”

“这不是瞎说嘛！”刘桂英气鼓鼓地说道：“小学生的课本上都说了，我们不能够重复西方发展过程中先污染、后治理的老路。”

包飞扬叹了一口气：“可能是我们曾经穷疯掉了吧！”

昌源县的县城是分布在127省道两侧的一座小城，城区零星有一些农机厂、粮食加工厂、食品厂之类的小厂，不过看起来都很破败，整个县城也以两三层的建筑为主，五六层以上的楼房都很少见。入眼一片灰蒙蒙的，了无生气。

西岗村在县城西北，沿着127省道继续前行大约三四公里，越过一片高岗，就看到一条自东北流向西南方向的小河，小河与省道相交的西侧有一片民居，路口立了块牌子：西岗村。

而在省道的另外一侧，则矗立着一大片厂房，其中有不少烟囱，正在向外排放黑色的浓烟。随着东北风，飘向下风口的村落民居。

“这个就是雅达利公司吧，他们的厂区和居民区的距离怎么这么近，而且还在上风口，这也太乱来了。当初规划是怎么通过的？”刘桂英惊讶地说道。

包飞扬的脸色已经一片阴沉，铅酸电池生产中可能产生的污染包括废气污染和水污染，因此环保条例对厂区和居民区的距离和位置都有严格的限制，距离最少500米，而且应该建在下风口。

雅达利公司的厂区和西岗村仅仅相隔一条两车道的公路，最近的地方相距不足一百米，整个西岗村几乎都在500米控制区的范围内。

包飞扬让王涛声将车停到路边：“我们先到村里看一看。”

下了车，包飞扬不禁再一次皱起眉头，空气中弥漫着一股刺鼻的味道，旁边的小河河水有些发黑，水面上泛着白色的泡沫。河边的土地已经被村民开垦出来种庄稼上，叶片上灰蒙蒙的，落了一层黑灰。

西岗村是典型的西北村落，沿着小河和道路为两边，聚成一团，民居院落密密麻麻地挨在一起，大多数人家的门窗都紧紧关闭，窗户玻璃上也黑糊糊的，包飞扬特意伸手摸了一下，一摸一手的黑灰。

村里面也有一股刺鼻的味道。

这个时候很多村民都在地里面干活，也有的人在村里闲逛，几个小孩光着脚丫子跑来跑去，突然看到村子里来了陌生人，顿时停了下来，站在远处张望。