“再比如情况大大改善的县客运公司，看似情况良好，在实行单车承包以后，运输效率、服务水平、经营效益都大大提高。但是也存在散乱差的问题，经营性固定资产的增长更是陷入停滞，他们的未来在哪里？他们发展壮大的道路在哪里？”

包飞扬一连举出几个例子，这几家企业原本都是县属企业当中改制以后效益比较好的，但是经过包飞扬这样一说，又好像问题重重一样。

“包县长，你这么说，岂不是否定了之前的改革成果？要知道，这些企业在改革前，都是深陷亏损的，不但不能够给县里带来一分收益，反而要贴进去不少钱。现在他们不但不要县里贴钱了，每年还能给先来带来一笔不少的收入，这怎么说都是成功吧？”苟亮学反驳道。

包飞扬笑了笑：“当然，以前的改革是成功的，尤其是对当时的情况来说，通过增强企业自主权、实现承包制等多种方式的改革，改善了企业经营效益，可以说是非常成功。”

“但是，这些企业经过改革，现在的情况与过去有了很大的不同，企业所处的环境也不一样了，这些企业又出现了一些新的问题。”包飞扬话风一转，接着说道：“我们现在面对的情况就是，是站在以前的成绩上，小富即安，看着这些问题继续存在；还是像以前那样，继续对这些企业深化改革，从而解决这些新的问题，让企业获得新的发展？”

“选择前面这一种办法，很好办，历任县委县政府已经为我们打下了比较好的基础，有不少企业，像县建筑公司、客运公司等等每年都能给县里上缴不少的收益；至于那些效益比较差的，甚至亏损、每年都要补贴的，随着工业园区的建设，县里的财政收入也在增加，或许就算补贴一点也完全不是问题……”

徐平的脸色不由微微一沉，他已经猜出包飞扬的策略，那就是让企业改革成为大家无法回避的选择。

果然，包飞扬微微一笑，又接着说道：“至于后一种选择，难度就要大一点，还会有一些风险。企业要深化改革，到底怎么深化，改革就像是摸着石头过河，万一摸错了怎么办？这些都是客观存在的难度和风险，也是相关官员的责任。”

苟亮学皱着眉头，恼火地瞪了包飞扬一眼，包飞扬将这两个选择摆出来，他总不能说选择第一种，那不就成了是尸位素餐、不思进取了？他要是选择第二种，那不是正好遂了包飞扬的心思？

“县属企业要不要改？我想这不是一个问题，最关键的问题是，如果要改的话，应该怎么改，如果有好的方法，我想我们都不会拒绝采纳，但是如果没有好的办法，为改而改的话，那不但没有办法让县属企业的发展更上一层楼，反而会让原本经营情况比较好的企业陷入困境，让原本情况就不太好的企业走向绝境……”徐平看着包飞扬，缓缓说道，现在的他已经一点都不敢轻视眼前这个年轻人。

徐平决定单刀直入，直接切入包飞扬提出来的改革方案，因为具体的方案很容易找到漏洞，而相对比较务虚的问题却很辩清楚，就像包飞扬提出来要不要改革这个命题，谁都不能否认县属企业存在这样那样的问题，谁也不能够否定改革的必要，但是他们可以否定包飞扬改革的做法。

包飞扬道：“徐书记说得对，我们不能够为了改而改，要不要改、要怎么改，都必须针对具体的企业进行具体分析，如果一个企业不存在问题，经营效益非常好，发展速度非常快，又能适应望海县发展的需要，那当然不需要改；如果一个企业存在这样那样的问题、发展速度又非常慢，或者说不能适应望海县新的发展要求，那就需要改革。”

包飞扬看着徐平，问道：“徐书记，不知道我这样理解对不对？”

徐平皱了皱眉头，包飞扬这是要逼他表态啊，不过徐平自然不会被难住，他做出思考的样子，想了想才说道：“改与不改，也不是一两个标准就能决定的，我刚刚也说了，不能为了改而改，如果定几个标准，往企业身上一套，不管改的方法、改的效果，就说一定要改，那就还是为了改而改。”

“关键是有没有合适的方法。”徐平说道。

包飞扬笑了笑，徐平果然不好对付，他咬死了一定要有合适的方法才能够改革，那包飞扬拿出来的改革方案就必须要得到大家的认可，而对一个具体的方案来说，不管是谁都能够找到一两条不满意的地方，那么徐平就有理由将方案搁置，达到他对某些基层官员的许诺。(未完待续)r655