可是事情并没有像包飞扬说的那样顺利，按照设想本来应该是这几天就收到项目审批情况的消息的，可是又过了几天，省城那边还是没有传来消息，县长杨承东突然打电话将包飞扬叫到他办公室，表情严肃地跟他说道：“飞扬啊，刚刚松平县长从市里打电话过来，他在市里开金融会议，市建设银行表示明年的银根要收紧，在临海公路这个项目上，很可能无法提供多少支持，我们可能要另外再想办法。”

处于海州湾经济辐射区，对海州和望海县未来发展都起着重要作用的临海公路是严格按照国家二级公路的标准进行改造，再加上距离入海口比较近处于冠河东部的大跨度冠河大桥，根据各位业内专家人士的测算分析，整个项目建设完成总投资预计会在两个亿左右，当然这两个亿并不需要一下子就拿出来，相关地方政府也没有那么雄厚的实力，所以按照计划，将由海州市、靖城市和望海县三方出资共同成立一家专门针对这个项目的投资公司，并引入外资，预计总计可以筹集五千万资本金，剩余不足的资金部分，一点五亿都要通过政府向银行引荐并出面担保，银行贷款解决，然后通过在未来项目建成之后收取车辆过桥费的方式来进行偿还贷款，这样一来就可以解决目前资金不足的问题。

为了响应中央政府实现经济软着陆的文件精神，给过热的经济降温，银行收紧银根，想要从银行拿到贷款就有些困难。本来像政府出面牵头的事关两地未来经济发展临海公路这种重点项目都应该得到政府政策的倾斜支持，但是现在之前曾经表示过要支持这个项目的靖城市建行的态度又比较，语蔫不详，很难说这是单纯的因为银行自身资金紧张，至少说明市里对望海县经过几番努力争取来的冠河大桥和临海公路项目的支持力度依然不大。或者说市里有些领导并不是十分地看重。

“工行、农行那边的情况如何？”包飞扬问道，东家不借西家借，原本包飞扬也没有把所有希望都放在一棵树上。

杨承东苦着脸，无奈地摇了摇头：“工行和农行就更不肯提供贷款了，他们说这种交通建设项目从业务划分范围上来讲，应该找建设银行。而且他们明年的贷款额度现在也基本上被瓜分光了，其中有很大部分贷款额度是放到陈港工业园区的建设上，除非减少对造纸产业园相关项目的贷款额度，否则的话他们也是无可奈何，没有办法挤不出更多额度来的。”

包飞扬笑了笑。市里几家银行的态度恐怕并不仅仅是推诿，毕竟这几家的贷款盘子并不大，整体上还是一个僧多粥少的局面。

望海县申报的临海公路和冠河大桥项目其实贷款风险并不大，应该说还是一个优质项目，相信很多明眼人都能够看得出来，随着造纸工业园区的建设开发，项目运转的进一步成型，未来望海县政府的财政收入增长是可以预期的。而处于整个造纸工业区重要交通枢纽位置的大桥收取通行费的话，效益也是相当的可观。也正因为如此，那些目光敏锐。头脑精神的各家银行在原本在前期与之进行接触的时候，态度也比较积极，但是现在到了今天，出现这种以前没有想到的情况，只能说明上面对明年投资的控制力度在进一步加强，银行贷款方面银根紧缩。而在资源有限的情况下，银行必须首先保证优先完成上级领导交待地各项政治任务。

当然望海县里自己也还有信用社。不过县里面需要资金支持的地方更多，盘子也更小。如果将额度放到路桥项目上，必然会占用到信用社可以提供的绝大部分的贷款额度，而挤压其它领域的资金供应，造成其他相关项目的停滞不前，这当然也不是县政府所愿意看到的。

“飞扬啊，现在项目贷款出现问题，会不会影响省里对项目的看法？”杨承东有些担心的问道。

“那倒不会。”包飞扬自信地摇了摇头，以他和江北省省长王虹锋的关系，省里当然是不可能对这个项目有看法，但他眼中却流露出另一种担忧：“其实我现在最担心的就是银行对工业区投资项目的贷款也收紧。”

包飞扬皱起眉头，转动着手中的钢笔，思索着对策，沉吟了一下之后说道：“要不这样吧，我们还是尽量争取银行资金对工业区项目的支持，大桥项目的资金我再另外想办法。”

经济学上将投资、消费和出口看成拉动经济增长的三驾马车，实际上这三驾马车又可以看成是供给和需求两个方面。具体到望海县来说，要发展经济，就是要增加出口、增加商品的输出，但前提是他们要能够生产出商品，这就需要增加投资。

在市场有保证、生产能力没有释放的情况下，投资是经济增长的原动力，所以招商引资才会成为现在着力于发展当地经济的各级政府的工作重点。

除了直接投资，银行信贷也是投资的一个重要组成部分，举个例子来说，如果望海县的信贷规模增加一倍，就意味着在望海县的信贷投资资金可以增加一倍，再考虑到经济杠杆作用，这个增加的效果可能会更加明显。

望海县通过招商引资的这种方式引入了很多直接的投资，但是这些直接投资对信贷资金同样也有强烈的需求，比如一个五百万的投资项目，投资商在项目前期可能拿进来三百万自有资金，然后希望再向银行贷款两百万资金，贷款并不意味着投资商缺钱、实力不够，而是这样做的资金使用效率更高，可以达到资源优势的最佳组合，所以就算是方夏纸业公司和印尼金光集团这样财力雄厚的投资商所开发的项目也可能要向银行申请贷款。

这些投资商的贷款一部分是通过县里的各家银行解决的。不过县里银行的信贷盘子有限，一些大项目根本无力支持，这种情况下就需要市里对这些资金需求比较大的项目的支持。如果市里银行的支持力度减弱，肯定会影响这些投资的进度，从而影响整个工业区的建设。

和杨承东进行过一番谈话之后。包飞扬回到自己的副县长办公室，从办公桌抽屉里掏出电话本，找到武树德的名字，给市建设银行的行长武树德打了个电话。

对于银行来说，他们手上有钱，所以给谁不给谁就是他们的权力。面对那些想要借钱的人，银行的底气很足，而那些需要贷款的企业则找各种关系疏通，希望能从银行贷到款项。但是同样银行也想要优质的客户，比如像方夏纸业公司、印尼金光集团这样实力雄厚财大气粗的客户。他们公司账上的流动资金通常都有几千万，而且贷款给这样的客户，有他们自身强大的资产做保障，也不用担心还款的问题。