看到包飞扬又一次岔开话题，秦雪不满地翻了个白眼：“哼，看不出来，你这方面还挺老练的，政客就是政客。”

“好了，谈正事。”陈云良笑着说道：“昨天刘总跟我说的时候，也给我发了一些资料，不过我有一个问题，像这样的地区规划，你们省里的社科院、凤湖大学都能够做，你为什么要来找我呢？”

“陈教授是这方面的权威，捧场的话我就不说了。”包飞扬笑了笑：“海州是沿海最早开放的沿海城市之一，海州港也是沿海地区几个重要的深水港，海州还是陆桥的桥头堡，应当说海州在官方的表述上，一直是一个重要节点，但是海州的经济一直都不温不火。”

“海州的问题在于，各方面都比较均衡，但是没有特别突出的，而周边的竞争对手又很多，在垂直体系当中，爬不上去，在水平结构当中，也缺少有份量的部类。”

“陈教授也谈到了一体化，海州的发展就必须要放到一体化的背景中考虑，如果从垂直体系的角度来看的话，沪城无疑是华东沿海地区居于上层的，然后是江南的苏城、之江的杭城、宁城等，再之后则是凤湖，我们省内的徐城、通城等，作为三四线的城市，海州要甘于做制造装配基地，但是也要谋求更好的发展空间，所以我们也想要跟沪城有更好的对接。”

陈云良点了点头，改革开放这些年，真正钻在象牙塔不跟外面接触的学者越来越少，陈云良研究的是城市和产业规划，自然少不了要和政府与官员接触，他很快明白包飞扬话里的意思：海州临港开发区的规划希望放在更大的格局下考虑，也是要拜托凤湖、徐城、通城等城市对海州的压制和影响，如果这个规划还放在省里来做的话，还是很难跳出原有的格局。

“我明白了。”陈云良点头说道：“小包你是我见过的官员当中，不多的具有学术眼界的，不过你知道我手上的课题很多，有些课题的工作主要还是我的学生去做，就算是这样，你也要给我一个选择海州的理由。”

包飞扬点了点头，显然课题经费不会是陈云良考虑最多的，开发区也给不出多少经费。

包飞扬说道：“刚刚上课的时候听了陈教授对于城市的水平和垂直结构的划分，我觉得很受启发。从全局来看，沪城是一个金字塔顶端的城市，它向周围辐射的能量足以影响一大片。但我们也要看到，沪城能够有这样的地位和表现，也与它的经济腹地关系很大，双方是一个相辅相成的关系。”

“相比粤城、燕京，沪城最大的优势也在于腹地，这个腹地就是大江三角洲城市群，以及大江经济带，但是我们应该看到，随着改革开放向纵深发展，更多的沿海城市在崛起，未来内地经济也会崛起，在这个过程中，很可能会形成新的核心城市，沪城要如何继续发挥它的影响力？”

“以海州为例，海州有一个陆桥概念，沿这条铁路向西，有一个中原经济圈，继续向西，就是晋中经济圈，再向西就是传统的丝绸之路经济带，然后就是中亚地区。现在这些地方的经济影响力有限，但是十年、二十年之后，他们作为雁行阵的后雁，经济也逐渐发展起来。”

陈云良抬头看了包飞扬一眼，若有所思地点了点头，改革开放之初强调的是沿海开放和发展，后来推广到沿江、沿边、几个经济圈，内陆地区的发展在学界和政界已经引起重视，但是真正站在这个格局上看问题的人还很少，开始考虑如何在这个格局下重构自身发展规划的就更少了。陈云良没想到包飞扬会提到这个问题。

包飞扬说道：“海州有陆桥，是桥头堡，按理说应该发挥比较大的影响力，但实际上海州的影响力非常有限，为什么？因为海州不是沪城，本身的实力不够，而在这条通道上，有一个一个的节点将影响力分散过去。比如徐城、比如中天，而他们的经济能量并没有仅仅沿着路桥进行传递，像中天向北可以经石城连通燕京，走津海出海，也可以向南到江州，沿大江而下；当然，也能从海州出海，这就要看哪一边的影响力更大。”

秦雪眨了眨眼睛，她有些不明白包飞扬扯的这些跟他们有什么关系。

包飞扬继续道：“沪城要想成为国际金融中心，在国内的根一定要扎得深，沪城现在强调的是大江三角洲城市群的产业协同与一体化，不过这还不够，十年二十年以后，这些城市本身也要向外转移产能，进行产业升级，而像这种同心圆式的扩散，也并不能够让沪城的根扎得更深，比如我刚刚提到的，大陆桥一路向西这条线上的城市，沪城的影响就会比较少。”

秦雪这时候才明白包飞扬想要说的是什么，最后还是落在沪城上，他是看准了他们就算做了很多课题，但沪城的课题无疑还是重中之重，毕竟当前国内比这个课题更大的城市规划项目也没有。

陈云良也笑了笑：“小包你的意思，是要让海州成为沪城对外发散的一个节点，通过你们去影响大陆桥这一条线上的城市和经济带？”r1152

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