“刚刚听大家说了那么多，可见在过去一个月，乃至过去大半年的时间里，我们临港经济开发区的好事是接连不断，一桩接着一桩。”

每到年底，各级政府都要开会总结一年的工作，临港经济开发区当然也不能够例外，不过包飞扬还是尽量简化了这个程序，在正式的总结表彰大会召开前，先开了一个额班子工作会议，让大家简单谈了谈过去这一年的工作。

包飞扬最后进行总结发言，也是一如既往的简洁：“不过，我们也应该看到，有一些工作我们还没有做到位，表彰的话我们还是放到后面再说，我先说说存在的不足，说说我们下一步工作的重点。”

包飞扬笑着说道，表情轻松，并没有批评大家的意思，大家也都笑了笑，但还是拿起笔准备记录，脸上都露出非常认真的表情。经过这将近一年时间的相处，包飞扬在临港经济开发区的权威已经得到大家的认可，谁都知道，没有包飞扬的话，就不会有今天的临港经济开发区。

包飞扬说道：“这么说吧，一些没有做到位的工作，大致可以分为两种，一种就是一些规划的项目，目前还没有取得明显的成果，比如炼化项目，这个项目薛书记在的时候就在跑，但是直到现在，也没有取得突破，类似这样的项目还有很多，大家要都捋一捋，看看还存在哪些问题，明年我们一定要啃下一批硬骨头，取得突破。”

说起来包飞扬对过去这一年的工作并不是很满意，因为在他的规划当中，海州的重化工业主要包括三块，造船、钢铁与炼化，现在造船产业的布局已经基本成形，但是钢铁与炼化产业却还没有眉目，这并不符合他的预期。

只不过在很多人看来，包飞扬刚来还不到一年的时间。就能够打开局面，并且在造船产业上取得突破，并由此改变了整个海州的发展格局乃至海州在全省的战略地位，已经殊为难得。

但是包飞扬却认为发展造船业与发展钢铁、炼化并不冲突。原本这两方面的工作也应该取得突破才对。

只是很多事情并不都会按照他预想中的发展，至少他就没有料到他来海州还不到一年，作为他的最有力支持者的市委书记薛绍华会离开，薛绍华与陈玉清的离开，市委市政府领导班子的调整。也确实给临港经济开发区的工作带来了一些负面的影响，否则的话至少薛绍华联络的炼化项目现在会有一些眉目。

包飞扬道：“第一点需要大家努力，第二点则需要引起大家的重视。”

“随着大量投资进入，很多项目开始建设，也带动临港经济开发区境内商服业的繁荣，在一些工地的附近，都已经自发形成了商贸区，不过就是这些商贸区最近接连发生了好几起冲突事件。”包飞扬说道。

会场上顿时响起一片议论之声，谁也没有想到，包飞扬会忽然把注意力转向了这边。

包飞扬来海州以后。并没有采用他在望海县的那一套做法，一来临港经济开发区是小政府，作为市委市政府的派出机构，临港经济开发区党工委与管委会的机构设置非常精简，不可能什么事情都干，很多职能都是由象征或者市里面承担。

二来海州市的情况与望海县也不一样，海州的工商业更发达，所以也不需要政府出面来组织和引导工商业的发展。

事实上也是如此，海州作为海港城市，民风并不保守。几个项目启动以后，立刻就有大批商人涌现出来，有的人贩卖商品、有的人开小饭店，还有的人甚至办起了简单的加工厂。反正工地上需要什么，都会有人提供，充分体现了人民群众的力量，而且并不用政府动员，完全是大家自发行动。

商业的繁荣解决了很多问题，起码政府不用在这方面花费精力。但同时又带来一些问题，比如因为缺乏监督，会出现大量假冒伪劣产品，质量没有保证；另外也经常会出现恶性竞争的情况，包飞扬刚刚提到的最近发生的那几件事，大多是商家恶性竞争，甚至大打出手引起的冲突。

这种情况的管理难度非常大，就算是想要复制望海县的做法也不行，因为单干能够赚钱的话，那些个体小商户未必愿意加入合作社，这个与望海县的情况完全不一样。

而要进行统一管理的话，比如规定场地、制定质量标准，进行严格的监督，不但需要增加人手，也未必能够起到多大的效果。

包飞扬说道：“我们的目光不能够只盯着那些大项目，整个社会环境都是我们要关注的。下一步我们就是捋清这方面的情况，加强这些方面的工作。”

对于包飞扬提出来的这两点，大家都没有表示异议，管委会副主任阎安平说道：“还是包主任站得高、看得远啊！刚刚我还在为我们已经取得的成绩感到沾沾自喜，听到包主任说的话，我才意识到我们需要做的事情更多。”

“尤其是后面这一点，非常重要。要知道我们每一个项目的到来都来之不易，是广大干部群众一起努力才能够让投资商在我们这里投资，每一个项目对临港经济开发区的发展都很重要，但如果因为这些事情的负面影响，让投资商对我们临港经济开发区有不好的印象，甚至影响项目的建设，就会影响临港经济开发区的发展，那后果会十分严重。”阎安平说道。

“对这些小商贩、小工厂的管理确实需要加强，否则的话，问题会越来越严重，有句老话说得好，千里之堤毁于蚁穴，我们绝不能够允许这种情况继续存在。”

阎安平调子喊得很高，但是却没有提出任何切实有效的措施，事实上这方面的工作也确实比较难做。