白宗毅说道：“能不能采取另外一种方式，就是新浦钢归新浦钢，但是在新浦钢之外，我们再成立一个实业集团，将老浦钢的小三产、小实业全部置入这个实业集团，统一管理、发展，对具备条件的，逐步进行改制？这样更有利于员工安置工作。”

对浦钢的搬迁新建，以及老浦钢的处置，市里面也有几种意见。其中主流的意见就是像白宗毅刚刚说的那样，新浦钢作为新的公司，采用新的管理制度，老浦钢这边一边拆一边改，老浦钢的牌子还放在那里，不作变化，老浦钢所属的小三产、小实业也逐步进行改制。

这种做法的好处是可以尽量减少浦钢搬迁的阻力，按照这种方案，老浦钢依然存在，只是钢铁部分搬走，其他部分保持不动，那三产和小实业的员工也就没有理由提出异议。

但是在包飞扬看来，这种做法就是自欺欺人，离开了浦钢的小三产、小实业根本没有生存下去的能力，迟早会破产。而且未来也证明了，像这样的小三产、小实业，个体、私营企业更加灵活，当然，不管是哪个行业，都有巨头存在和形成，浦钢的这些小三产、小实业也是如此，但它们成为巨头的可能性太小，除非包飞扬愿意花费大量的精力在上面。

所以，从过去的实践来看，公有制的小三产、小实业效果并不好，放开以后，却能够搞活。

包飞扬更倾向于借着浦钢搬迁这个机会，直接将浦钢旗下的小三产、小实业全部放开，能卖的都卖掉，能转制的尽量转制，如果不改的话，这些企业变好的可能性也非常低。

相比之下，白宗毅更倾向于保守一点，先维持这些小三产、小实业的情况不变，另外组建新浦钢，然后再逐步改善这些小三产、小实业的经营情况，或者进行改制。

这样一来，可以减少浦钢搬迁的阻力和变数，白宗毅说道：“改革不能够操之过急，尤其是在新浦钢建设的关键时期，如果大规模进行小三产、小实业的改革，要解决这一万多名员工的安置问题，稍有不慎，都会引发激烈的反应，会对新浦钢的建设造成不必要的麻烦……”

白宗毅倒是不反对对小三产、小实业进行改制，不过他认为没有必要操之过急。

包飞扬摇了摇头说道：“这些小三产、小实业，原本就是为浦钢提供服务，或者周边的小实业，现在浦钢的钢铁业务搬走以后，这些小三产、小实业也就失去了他们赖以生存的根本，只有改革才能激发他们的活力，否则就只能不死不活地等死……”

包飞扬说的话很重，但实际上大家都知道他说的是实话，小三产、小实业现在是什么状况，大家都很清楚。说白了，这些小三产、小实业，有的刚开始还是为了企业提供配套的服务，或者为企业扩大了业务范围，但是到了后来，基本上也就成为企业安置富余人员的地方了。尤其是改革开放以后，搞增强企业自主权、搞承包经营、现代企业制度，一方面浦钢要裁汰冗员，往往将年纪偏大、缺乏技能的员工塞到小三产、小实业，另外一方面，为了照顾员工，往往将他们的配偶、子女安排进这些企业，造成这些企业的冗员状况越来越严重。甚至很多干部和关系户的家属被挂职到小三产、小实业吃空饷，成为吃空饷专业户收容所。

不仅仅如此，小三产、小实业还是不胜任工作的干部的收容所，国企里面，管理制度僵化，能上不能下，很多中层干部不管以前是如何成为干部的，上去以后，不管是无法胜任工作、完不成业绩、出现经营火安全之类的责任事故，又或者出现作风问题等等，明明不适合担任干部了，却不会被解职或者降职，有的继续尸位素餐，有的则安排到旗下的小三产、小实业继续担任级别相同的干部。所以小三产、小实业的领导往往数量众多，有的单位甚至出现领导比员工还要多的情况。而这些领导干部不但维持着原来的福利待遇，还掌握了相应层级的权力，以这种干部的工作能力，可以想象他们会将企业搞成什么样子！

某种程度上来说，现在的小三产、小实业已经大部分沦为垃圾站。主体企业不要的干部、不要的员工、不好处理的关系户，统统放到小三产、小实业。一些小实业甚至还要承担主体企业的亏损和错误……