华国人很容易非议某些国家忘恩负义、数典忘祖，这是没有设身处地、站在对方的角度去考虑问题。

华国有一个屈辱的近代史，但经过八年抗战，援朝战争，在伟大领袖的带领下，新时代的华国人哪怕很多人崇洋媚外，但也拥有作为大国国民的大国意识。而像新城这样的小国，哪怕国家经济很发达，生活富裕，各方面发展得都比较好，但在他们的意识中，新城就是个小国，不要说美国、华国这样的超级大国，就算是马国、爪哇，对他们来说都是庞然大物，也有能力瞬间毁灭新城这个国家，所以他们严重缺乏安全感，必须要寻找安全上的保障。

国与国之间的关系不同于人与人之间的关系，国与国之间的关系基本上是由利益决定的、纯理性的关系。所以华国人经常会感慨我们曾经帮助了谁谁谁，现在这个国家却做出了对不起我们的事情，这种冷酷的事实一次又一次告诉我们，国与国之间，就是冷酷的利益关系，不要去奢求感性的东西。

所以在与新城的关系上，不管是制衡还是友好，也取决于它会对华国造成的影响。

站在国家层面，必须要考虑建设离岛深水港，发展国际转运业务，会不会损害发展良好的华新关系，以及这种损害可能会造成的影响。

在正常情况下，新城倒不至于因为华国建设阳山深水港，发展转运业务，就在马六甲海峡针对华国，但是在航班、航线上做出针对性的安排，倒是有可能的。当然更大的可能是新城会另外寻找合作伙伴，破坏华国在这方面的布局。

就像李显国说的那样，新城港在国际航运中地位特殊，他们与众多航运公司的关系密切，他们这样做的话，确实可能对阳山深水港的发展造成很大的麻烦。

新城本身也许还算不上太大的麻烦，但是华国在世界上的对手本来就很多。美国、日本肯定也乐于看到华新关系紧张，华国与新城关系紧张，必然会让新城与美国、日本、印月等国走得更近，那华国在很多方面都会遭到掣肘。

华国当然不怕这种针对，但和平良好的发展环境来之不易，高层必须要权衡，因为一个港口而破坏这种平衡，是不是划算。

包飞扬想了想说道：“浦江港发展国际转运业务，对新城港确实会有一些影响。就像新港也会对新城港有影响一样，但就算是这样，华国经济增长，外贸发展，对新城港的积极影响依然会很大，经过新港的华国货物越多、经过马六甲前往华国的航班越多，意味着马六甲对我们的影响越大的同时，我们对马六甲的影响也越大，这些影响都是相互的。”

“不可否认，马六甲掐住了我们的一条关键命脉，但也还不至于致命。新城也不会因为一个阳山港就跟我们彻底决裂。毕竟，就算是新港作为世界第一大港，也没有阻滞新城港的发展……”

包飞扬说道：“国与国之间，除了互补，还有竞合。马六甲对我们来说太重要了，而除非不计后果，否则我们对马六甲的制衡手段确实不多，也正因为如此，我们就不能一味的妥协、让步，除了克拉地峡，我们对新城也应该有一些常规的制衡手段，比如浦江港的国际转运业务……”

杨成林看了包飞扬一眼，包飞扬的年纪，在厅局这个级别上，算是非常年轻的了。经过这段时间的接触，除了年轻，包飞扬的工作能力、沉稳的性格、大胆的思路和开阔的视野都给杨成林留下了极为深刻的印象。但刚刚这一番话，包飞扬的国际视野，还是让杨成林感到非常惊讶，这已经是非常高层才能拥有的见识。

“你看得很透彻！”