这个问题，其实不仅仅是新港会遇到，当华国这么大一个经济体高速发展的时候，全世界都会受到影响。不但新港的制造业会外流，美国、日本、欧洲这些国家的制造业都在外流，这些国家都不可避免地要面对自身制造业外流的影响。日本经济已经多年没有增长了，欧洲的经济也在衰退，美国这些年之所以还能保持较快的增长，完全是因为美国雄厚的基础，以及新经济的爆发。

而就算欧洲和日本，他们的工业基础也很雄厚，技术力量同样强大，当他们失去了低端制造业的时候，依然在技术要求更高的重化工领域，在电子制造领域、在高科技产业方面掌握着话语权，而不断的产业升级，让他们虽然告别了规模的增长，经济的质量却没有大幅度下降。

但新港不行，新港本身就缺乏高技术产业，虽然他们在内地大量投资制造业，但新港投资的制造业，拥有先进技术的并不多。这一点新港甚至连台湖也比不上，台湖在电子制造领域的实力非常强大，不但拥有富士康、积电、联电、英业达这样的代工巨头，同样出现了威盛、英伟达、华硕这样的电子巨头，相比之下，新港几乎没有这样的制造业巨头。

新港的产业基础其实很薄弱，在新技术方面也几乎毫无基础和优势，新港想要发力高技术产业，创新产业，这条路是对的，但还是有些力不从心，尤其是当新港的地价、房价飙涨的时候，无形中让新港的商务成本不断高涨，造成新港竞争力的进一步下降。

在包飞扬看来，新港的发展必须依托于内地，以前是这样，现在是这样，未来也是这样。

新港要解决发展的问题，首先要解决自身的定位，到底是一个城市型经济，还是相对独立的经济体。如果定位城市型经济，那么新港就不需要考虑产业多元化发展，世界上有一些城市就是以单一金融、服务业而繁荣的，譬如伦敦、纽约这样的城市，新港就只需要不断加强与内地的经济联系，不断排除与内地之间的障碍，融入到内地的经济分工当中，将自己在服务业的优势不断扩展到内地，依托内地快速增长的经济，新港就能获得持续的发展和增长。

而如果定位是一个独立的经济体，新港就必须改变这种过份依赖服务业的产业格局。从国际上看，当今世界竞争力最强的中小经济体，例如新城、台湖、芬兰、瑞士等国家和地区，它们的产业结构大致都维持在35%的工业与65%的服务业，并且掌握某一工业领域的领先技术，拥有若干传统的高增值品牌，目前来看，新港并没有这样的条件。

作为一个独立的经济体，新城其实可以成为新港参考的模板，这两个地方拥有太多相似的地方，新港拥有1100平方公里的陆地面积，新城的国土面积只有719平方公里，不过新港拥有一部分山地，所以双方的土地资源是差不多的。新城拥有五百万人口，新港的人口则达到了六百万……

虽然说新城拥有马六甲海峡的优势，但是某种意义上来说，拥有内地支持的新港，很多条件其实比新城更大，新港最近这些年一直是世界第一大集装箱港，压过了新城，从这点就可以看出新港的优势所在。

但新港在产业多元化和产业结构调整上却远远不如新城，其根本的原因就在于新城有一个强力的政府，新城的国有经济非常发达，新城政府会对自身的发展制定一个长远的发展规划，然后利用政府的力量进行干预，让国家的发展始终走向正确的方向。

相比之下，新港过去实行的是放任主义，政府对经济的发展只施行简单的管理，没有规划，没有引导，更没有强有力的干预，这就导致新港缺乏坚实的本地产业基础。而新港回归以后，新港实行的是一国两制，新港特区政府对经济有所干预，但还是以引导为主，而不像新城可以进行强力的干预，效果差别非常大。

可以预见的是，如果新港没有强力的干预，那么新港的发展还是会像另外一个时空那样，虽然谈不上衰退，但相比内地的快速发展，新港耀眼的光环终将逐渐暗淡，与新城的差距也会越来越大。