杨成林看了看包飞扬：“你打算做什么？”

包飞扬笑了笑说道：“没有，我是觉得市里应该对高桥新港加横沙方案的宣传力度更大一点，另外横沙方案也要有一些实质性的动作，起码要摆出我们近期就要启动围海造地，并且尽早开工建设横沙深水港的架势出来。”

“这个没有问题！”

杨成林说道：“不过，就算是这样，通北也不会轻易就范的，一旦我们露出对海岛的想法，他们肯定会警惕我们现在做的这些是假的，依然不可能轻易将海岛划给我们。”

包飞扬点了点头说道：“当然不能是我们开口，要让他们主动开口。”

杨成林盯着包飞扬看了片刻：“你有什么想法，不妨说说看！”

包飞扬笑道：“天江口外的那些海岛，大部分海岛对通北市来说没有任何价值，至少现在没有，尤其是靠近浦江市的这些海盗，上面既没有任何资源，没有任何开发价值，交通又很不方便，有好几个贫困乡就是这种海盗上的，通北市财政每年还要往这些乡补贴不少钱。”

“是啊，这些海盗对通北市来说，确实没有什么价值，不过涉及到土地，他们又知道浦江市需要海盗建设离岛深水港，所以就是不愿意给我们，就算是中央都不能直接下令让他们将地方划出去，除非是军事或者国家用途，反正就是直接划给浦江的可能性是没有的！”市政府办公厅秘书长成思南说道。

包飞扬点了点头：“确实是这样。这些海岛对通北市没有什么价值，我们需要他们的配合，另外一方面，其实通北市更需要浦江，通北这些年的发展比较快，被称为建筑之乡，主要就是参与了浦江市的建设，大量通北的建筑公司和建筑工人在浦江参与建设工程，带动了当地居民的收入增长，但通北乃至通城市本地的经济发展，其实并不是很大，因为天江天堑，两地之间的产业互动和联系，并不是那么紧密。”

包飞扬说道：“我跟通北那边的官员的官员接触下来，感觉他们非常希望与浦江市接轨，现在江口三角这个概念炒得很热，江口一体化，整个通城市都希望加入进来，通城那边一直希望在通城与浦江之间，建设一座跨江大桥，将两个市更紧密的连起来！”

“你是想通过建设跨江大桥，换取大小阳山？”成思南开口问道。

“其实市里也曾经考虑过这个方案，不过一来下游建桥的难度太大，江北、江南省都希望在上面一点建桥，二来建桥的造价也比较高，江北那边是希望我们多出钱，过桥费却又要平分，三来桥换岛的方案江北省也不愿意接受，他们还希望我们帮助他们建港呢，隔着一个天江，我们跑对岸去建港，对浦江市有什么作用？”

杨成林道：“江北省不肯用建桥换海岛，不过基本上在谈条件的时候，这一条他们是必定要加上来的！”

在国家有意协调的情况下，江北省倒也不会直接断然拒绝，在过往的谈判当中，江北省也是提出了一些条件，只不过那些条件浦江市根本不可能接受。江北省曾经提出，他们可以同意浦港集团在大小阳山上进行港口建设，浦江市也可以建设跨海大桥，但是大小阳山是属于江北省的，所以岛上的一切应该由政府管辖的权力都是属于江北省的，包括各种税收也应该属于江北省。

江北省认为，通过这个方案，浦江港就拥有了一个深水港区，满足自身的发展需要，浦江市的经济和临港产业也会因为这个深水港而受益，而江北省却无法使用这个深水港，只是收取一些税费，其实已经相当吃亏了。

这个方案浦江市当然无法接受，虽然对浦港集团来说，港口属于江北还是浦江，看起来区别不大，但是对政府来说区别就很大，港口每年的税费可不是一个小数目。