禹在治水的过程中走遍了天下，对各地的地形、习俗、物产，都了如指掌。禹重新将天下规划为九个大洲，并制定了各州的贡物品种。但由于水患肆虐数十年，各部落各自为政，对共主的态度变得不再恭敬，于是禹下令在苗山召开大会，要重新树立共主的威严。

苗山大会上有古越部落的族长防风氏，自称越人各部落之长，认为自己实力雄厚，独霸一方，不愿听从大禹的命令。

大禹在苗山大会上当众将他处死，并暴尸三日，派手下大将庚辰率兵攻打古越部落，将其族中男女尽皆贬斥为奴。

各地诸侯、方伯这才意识到夏王朝的威力和大禹的神圣，再不敢冒犯禹王。那些没有参加苗山大会的部落听说此事，也纷纷向夏王朝进贡称臣。

夏立国后，有一个名叫仪狄的人，造出了美酒，大禹喝了以后感到味道很醇美，就给仪狄下命令，要他停止造酒，仪狄很是不解，就问道：“大王既然说酒的味道很好，那为什么不让所有的人都尝到这种美味，反而要将它禁止呢？”

大禹对他说道：“就因为酒的味道太醇美了，使人不觉得沉醉其中，让人除了酒不会去想其它的事，人族中定会有人沉迷其中，而误了他应该做的事，最后让天下黎民受苦。”

此言传于众部落后，人们均称赞大禹。说他是上天赐于人们的美玉，可酒的制造方法却已经在众部落中公开，被人们流传了下去。

由于受到女娇的影响，大禹在治理完水患后却是一心向道，召开苗山大会后不久，就推举皋陶当继承人，并让他全权处理政务。在皋陶不幸死去以后又推举伯益为继承人，负责政务。

众人见大禹疏于政务，却是纷纷劝谏，其中一个大臣对禹说道：“大王啊！我人族此时虽然安居乐业，辉煌一时，但比起太古之时巫妖二族的辉煌却还是远远不足。人族中尚有妖魔作乱，大王要走的路还长的很啊！”

大禹听到后，不由幡然醒悟，回到后宫询问女娇道：“为夫有一事为难，还望贤妻指点！”

女娇闻言赶忙道：“大王请讲！”

大禹这才解释道：“人族如今根基虽成，但却远远谈不上坚固，各部落常有妖魔作乱，还望贤妻指点，如何才能让人族长治久安，不受妖魔滋扰？”

女娇闻言沉思良久，这才缓缓道：“弱肉强食乃是天道，却不是人力可以改变的！”

大禹闻言深施一礼，固执道：“还望贤妻教我！”

女娇见大禹如此，只得道：“陛下可炼一套法宝，合人族之力布下九洲结界，凡准圣以下修为者，一旦进入九州结界，其修为必会受到结界的压制，若有无故杀伤人族者，将会受到结界攻击，万劫不复。”

大禹闻言大喜道：“自颛顼帝统一人族信仰以来，人族各部落皆设有大祭酒一职，祭祀天地，各部落祭祀时，皆设一鼎，无香可燃，实乃宝贝。不如我把各部落大祭酒传来，让他们把宝鼎献上，我将其融化，重铸九方大鼎，镇于九州之地！”

听到大禹这个主意，女娇微微摇了摇头，对大禹道：“大王的想法却是可行，但大祭酒乃是各部落最尊贵之人，大王万万不可失礼于他们。大王若要重铸九鼎。还要亲自去拜访各部落的大祭酒，以显诚心。”

所谓礼下人前，大禹也知道自己的想法有些不妥，于是同意了女娇的提议。没过几日，大禹便亲自到各部落拜访诸位大祭洒，参观他们的祭鼎。

历时三年，大禹终于将众人说服，并请女娇画出了乾坤鼎造型做为样式，准备铸造九州鼎。

大禹收尽人族祭鼎，又准备了数万劳工，耗时十余年才铸造出九个大鼎，鼎身上绘有山川地理，九州物貌，又刻有神文道符。

九鼎铸成后，大禹又选力士把它们分别安放于九州之地。其中最大的一只鼎为中心鼎，称帝鼎，涂黄颜色，在土王日行大祭，祭品一律用黄色，乐器用宫架。