秦暮听完梁启明的汇报十分满意，自己只是根据前香～江的政府行政机构，稍微改变一下给他们提了一个思路。三人在短短的一个多月时间里，就能够根据自己的意图组建起如此完整的一个新的政府机关，虽然运转还比较困难，但那是客观困难造成的，怪不到三人，不能不赞赏三人的能力。而且这种废寝忘食的精神也值得嘉奖。“很好，辛苦你们三人了。等到有空闲的时候，一定好好放你们几天假。”

根本不理三人的苦笑。秦暮境直对朱永庆说：“永庆，谈一谈五个守备师团的组建情况。”

“好，我来说一说五个守备师团的组建情况。遵照大人的安排，我和邓大山、米大还几位师团长一起，根据大人的要求，把五个府城的守备士兵全部打乱，再从原来的第一师团里抽些士兵过来，重新组建五个守备师团，现在就是普通士兵和基层军官都很缺乏，急需补充，我们五个守备师团人数现在加起来不到五万人千，连一半编制人员都不够，再加很多都是新兵，战斗力也参差不齐，急需加强训练。”朱永庆话语简短明了，直接提出了存在的问题。

秦暮点点头，这些问题早在他预料之中，并不奇怪，看向刘小山说道，“小山，说说第一军团吧。”

“好，我们的问题与守备部队差不多，战斗力下降，军官和士兵都严重不足，急需补充人员和加强训练。另外，我和上官勇伦也发现了一个人才，这人原是德川城守备军中的一名百夫长，叫欧阳修，是帝国天南郡丹东府人，家庭出身是城市自由民，能力也相当不错，尤其是擅长防守，也在帝*事学院培训过，我和上官勇伦准备将他安排担任我们第一师团的副师团长。”刘小山更是言简意赅地说道。

“很好，你们两个军团存在的问题我早就明白，不过现在一时难以解决，恐怕只有慢慢的来。另外你们说的提拔原德川郡军中的人才，这个只要忠诚度上没有问题，我早就说过，唯才是举，你们尽管大胆提拔。”

秦暮依然信心十足，“接着我们就要讨论现在德川郡存在哪些问题，分清轻重缓急，应该采取哪些对应措施。梁启明，你先来说说。”

“经过我和穆子启、谢书羽三人的统计分析，现在德川郡各府主要存在几个方面的问题，而且都是亟待解决的。第一是人口方面的，也就是劳动力方面的，现在的德川郡经过我们统计全郡共有八十万人左右，比起极盛时的近两百六十多万人，不足四分之一，劳动力严重缺乏，造成土地无人耕种，工商业作坊无人工作，军队兵力无法补充，社会购买力无法增加等多种恶果。”

“第二是经济方面的，现在德川郡各府的工商业极度萧条，农业更是荒废，急需振兴；第三是财政方面的，现在德川郡各府财政收入极少，军队开支全靠从京城带来的物资度日，行政机关工作人员的薪金，还没有着落，更不用说其他开支了。”

“第四是治安方面的，现在德川府境内有十多股大大小小的马贼盗匪，社会治安空前混乱，亟待整治；第五是防务方面的，刚才两位军团长都谈了兵员严重不足，战斗力下降，还有现在城市防御能力薄弱，特别是城墙急需修复加固，而周边环境恶劣。以上几个方面只是我们亟待解决的，还有一些问题，只有在这些问题解决后，才谈得上处理。”梁启明侃侃而谈。

梁启明话音未落，谢书羽又接上补充：“还有现在德川府境内道路、灌溉水渠等各种设施都已经年久失修，如果不想办法尽早恢复，恐怕将严重阻碍工商业和农业的发展。”

穆子启也接着补充；“现在最严重的问题是缺乏人才，特别是能从事各种工作的行政管理专业人才，如果这一点不在短时期内得以解决的话，所有的工作都将很快陷入困境。”

秦暮点了点头，同时心里也十分清楚这些问题都是亟待解决的，但目前问题这么多，工作又不可能一下子全部铺开，只能选择马上必须解决的问题，“永庆，小山，还有你们几个，都发表一下自己的看法嘛，不要坐在那儿当菩萨。”秦暮将目光望向了军方的这些人。

其实这几人也都考虑过现在存在的困难，但都没有这么全面完整，当梁启明三人将这些问题一一罗列出来后，很多人都感到有些头疼，摆在大家面前这么多问题，孰轻孰重，孰急孰缓，还真要仔细思量一下。

不过这些人大多都是识字不多，以前都是军队里的基层军官，要论打仗他们还行，要他们提这些解决方案，真的有些为难他们了。(未完待续)